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Avec Jean-Michel Aphatie

LEXPRESS.fr

Un an tout juste après son arrivée à Matignon, le Premier ministre reprend la main. Il a fixé dimanche son programme de réformes jusqu'à décembre, avec pour objectif de parvenir à l'équilibre budgétaire en 2012.

8h30 : petit-déjeuner de la majorité à l’Elysée

10h30 : réunion du bureau du groupe UMP à l'Assemblée nationale

11h30 : réunion du groupe UMP à l'Assemblée nationale

15h00 : questions au gouvernement (Assemblée nationale)

17h00 : vote solennel projet de loi OGM

18h00 : réunion de la Commission d’investiture

19h30 : Rencontre UMP Grandes Ecoles avec Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Secrétaire d’Etat à l’Ecologie, Secrétaire général adjoint de l’UMP et Marie Claire DAVEU, Directrice de Cabinet de Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET sur le thème « Le Grenelle de l’Environnement ».

21h30 : examen du PJL sur la réforme des institutions (Assemblée nationale

«Il ne faut pas que les Français doutent de notre détermination à aller au bout des réformes», confie François Fillon. Crédits photo : Le Figaro

Le premier ministre se dit confiant sur la cohésion de la majorité.

François fillon a tourné la page du couac sur les OGM. Le premier ministre s'en serait certes bien passé, mais il refuse d'accabler le seul Jean-François Copé. Lequel président du groupe UMP a été vertement rappelé à l'ordre par Nicolas Sarkozy après l'incident survenu, mardi, à l'Assemblée na­tionale. «Dans cette histoire, on est tous dans le coup», nuance au contraire le chef du gouvernement. À l'entendre, tout le monde a sa part de ­responsabilité : du président de l'Assemblée (qui ne présidait pas à la séance) à celui du groupe UMP, en passant par les ministres Jean-Louis Borloo et Nathalie Kosciusko-Morizet (qui n'ont pas réclamé d'interruption de séance) jusqu'à ses propres ­collaborateurs (qui ne l'ont pas alerté).

François Fillon bat donc sa ­coulpe. Il préfère s'en tenir à la thèse de «l'incident technique» ( «j'ai fait vérifier qu'il n'y avait pas de refus de délégations de pouvoir parmi les députés UMP non-votants», dit-il). Il veut surtout se concentrer sur la préparation de ses prochains rendez-vous avec le Parlement.

«Les deux mois qui viennent vont être stratégiques», confie-t-il au Figaro. «On va jouer une partie décisive, car il ne faut pas que les Français doutent de notre détermination à aller au bout des réformes. Il me semble, malgré les événements récents, que les parlementaires UMP ont pris conscience de l'enjeu.» Et François Fillon de détailler ses «trois rendez-vous majeurs» : la révision constitutionnelle, la modernisation de l'économie et la rénovation des règles de la représentativité syndicale. Trois chantiers qu'il veut conduire avant la fin de l'actuelle session parlementaire. Quitte à en passer par une session extraordinaire du Parlement jusqu'à la mi-juillet. «Je veux pousser pour que le texte très important sur la représentativité syndicale ­passe cet été», espère-t-il. Ces règles de­vant permettre selon lui de négocier à l'avenir le temps de travail à l'intérieur des entreprises. Autrement dit d'en finir, selon son expression, avec le «carcan des 35 heures».

Évidemment, le chef du gouvernement est conscient des difficultés qui l'attendent. Avec la gauche d'abord. Mais aussi avec sa majo­rité. François Fillon reconnaît que les députés UMP sont «trauma­tisés» par les municipales, «ce qui a accru les susceptibilités». Il admet également que certains ministres les traitent par-dessus la jambe». «Ceux qui ont le plus d'expérience parlementaire s'en sortent mieux», convient-il, faisant une exception avec Christine Lagarde qui a traité les parlementaires «aux petits oi­gnons» pour négocier le projet de loi de modernisation de l'économie.

«On a trouvé des compromis»

Du coup, il ne redoute pas la discussion parlementaire, notamment sur le volet grande distribution critiqué par une partie de l'UMP : «Ça va aller. On a trouvé des compromis.» En tout cas, il refuse d'accorder aux maires, comme le lui demandent certains députés, un «droit de veto» à l'ouverture de grandes surfaces. «Le maire ne peut pas être l'arbitre de la concurrence», s'insurge-t-il.

François Fillon affiche la même confiance sur la réforme des institutions. Jeudi, il a arrêté les derniers arbitrages. Son pronostic sur l'issue de cette loi constitutionnelle qui né­cessite l'approbation des trois cinquièmes des parlementaires ? «Ce sera serré. Il faut mordre un peu à gauche sans perdre à droite», confie-t-il prudemment. À quelques jours du début de la discussion, «le plus embêtant», selon lui, «c'est l'amendement Turquie». Pour le reste, il se dit ouvert sur la question du cumul des mandats des ministres, sur celle de la prise de parole du président devant le Congrès.

Le premier ministre a prévu de défendre lui-même le texte. «Il faut avoir de l'expérience parlementaire. C'est bourré d'embûches», ajoute-t-il tout en prévenant qu'il partagera la tâche «avec Roger (Karoutchi) et Rachida (Dati)», le secrétaire d'État aux Relations avec le Parlement et la garde des Sceaux . Après un aller-retour au Pérou (trente-sept heures avion compris), Fillon a prévu de présenter à ses mi­nistres, réunis en séminaire à Matignon dimanche, leur feuille de route pour ces deux mois straté­giques.

» L'Elysée et Matignon veulent préserver les réformes à venir

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Le nouveau maire de Nice craint une forte abstention pour la partielle dont le premier tour a lieu dimanche.

DIFFICILE de prêter valeur de test national à la législative partielle qui aura lieu dimanche dans les Alpes-Maritimes. Dans ce fief de droite, Christian Estrosi, élu maire de Nice en mars, espère retrouver au premier tour son siège de député de la 5e circonscription du département, qu'il détient presque sans interruption depuis 1988 et qu'il avait quitté en entrant au gouvernement.

Âgé de 52 ans, ce Niçois d'origine, cinq fois champion de France de moto dans les années 1970 est un sarkozyste de la première heure. Secrétaire d'État à l'outre-mer depuis mai 2007, Estrosi avait dû affronter un premier tour des municipales moins facile que prévu et marqué par le score honorable du maire sortant, Jacques Peyrat. Il avait alors promis aux Niçois de quitter le gouvernement en cas de victoire à la mairie. Estrosi a tenu parole et son suppléant à l'Assemblée a démissionné à son tour pour lui permettre de retrouver son siège de député.

Élu dès le premier tour lors des législatives de juin  il avait obtenu 60,08 %  il n'est pas sûr de réitérer l'exploit. Le candidat socialiste, Paul Culturello, espère tirer profit de la chute de popularité du chef de l'État. Ghislain Gianno, syndicaliste soutenu par le PC, fustige « la soif de pouvoir » d'Estrosi, qui préside la communauté d'agglomération Nice-Côte d'Azur et, pour encore quelques mois, le conseil général. Axel Hvidsten, s'efforce de convaincre des vertus de « l'écologie indépendante ». Le candidat du Front national, Bruno Ligonie, veut croire au « retour de ses électeurs qui avaient été abusés par Sarkozy. Et un ancien membre du mouvement d'extrême droite Les Identitaires, Pierre-Antoine Plaquevent, se présente en indépendant.

Appel à la mobilisation

Mais plus que ses concurrents, c'est l'abstention qu'Estrosi redoute. Un candidat qui obtient la majorité absolue des voix au premier tour ne peut être élu que si 25 %  des inscrits se sont rendus aux urnes. Et cette condition pourrait n'être pas remplie. Lors de ses réunions publiques aux quatre coins de cette circonscription très vaste, qui englobe l'essentiel de l'arrière-pays niçois et quelques cantons de la ville, Estrosi ne cesse donc d'appeler à la « mobilisation ». Et, en réponse aux critiques, il rappelle qu'il démissionnera de la présidence du conseil général « dès que la justice aura débouté ceux qui contestent mon élection à la mairie de Nice ».

Estrosi espère que son retour au Palais Bourbon sera le prélude à un rôle national plus affirmé. En juin dernier, à la demande pressante de Sarkozy, il avait renoncé à contrecœur à briguer la présidence du groupe UMP à l'Assemblée. Et, depuis son départ du gouvernement, il tonne contre la direction actuelle du parti. Jusqu'à réclamer à cor et à cri « une désignation par les militants de tous les responsables de l'UMP ».