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3 avril 2008 4 03 /04 /avril /2008 18:34

Le sommet de l'Otan à Bucarest fera date

jeudi 3 avril 2008 19h02
 

BUCAREST (Reuters) - Élargissement de l'Otan, renforts en Afghanistan, retour de la France dans les structures militaires alliées: le sommet de l'Otan qui s'est achevé jeudi à Bucarest a été l'un des plus importants de son histoire.

Les dirigeants de l'Otan, qui doivent rencontrer vendredi le président russe Vladimir Poutine avant que ce dernier ne passe le relais à Dmitri Medvedev, ont dû mettre les mains dans le cambouis alors que ce genre de grand-messe est en général réglée dans ses moindres détails des semaines à l'avance.

L'élargissement de l'Otan a suscité les débats les plus difficiles et a obligé les Vingt-Six à d'âpres négociations.

Au final, l'Otan a seulement invité la Croatie et l'Albanie à entamer des négociations d'adhésion, mais la Macédoine, l'Ukraine et la Géorgie n'ont pas perdu espoir.

"Félicitations et bienvenue dans la famille", a déclaré le secrétaire général de l'Otan, Jaap de Hoop Scheffer, à l'adresse des deux pays des Balkans qui ont atteint leur objectif.

La Macédoine, qui était techniquement aussi prête que la Croatie et l'Albanie et était soutenue par de très nombreux pays, dont les États-Unis, a été victime d'un veto grec.

La Grèce, qui est membre de l'Otan, ne veut pas que la Macédoine adhère sans avoir changé de nom, "Macédoine" étant aussi le nom d'une de sa province la plus septentrionale.

Les autorités macédoniennes ont exprimé leur déception en claquant la porte du sommet mais la Grèce a émis l'espoir qu'un compromis pourrait être rapidement trouvé, ce qui permettrait à Skopje de monter immédiatement à bord.

RENFORTS FRANÇAIS EN AFGHANISTAN

Les dirigeants ukrainien et géorgien sont également repartis de Bucarest sans avoir obtenu ce qu'ils désiraient, un "plan d'action pour l'adhésion" (MAP), première étape vers l'intégration. La France, l'Allemagne et de nombreux pays européens estimaient qu'ils n'étaient pas prêts.

À peine 30% des Ukrainiens sont favorables à l'adhésion à l'Otan et la Géorgie est confrontée aux velléités sécessionnistes de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud, très proches de la Russie.

Mais Paris et Berlin ont dû accepter sous la pression américaine que ces pays avaient vocation à adhérer et les ministres des Affaires étrangères de l'Otan ont été chargés de réexaminer leur situation en décembre, ce que Kiev et Tbilissi ont aussitôt interprété comme une "percée historique".

L'autre gros dossier était l'envoi de renforts pour la Force internationale d'assistance à la sécurité (Isaf) en Afghanistan qui, malgré ses 47.000 hommes, peine à mater l'insurrection des taliban.

Mettant fin à un suspense qui dure depuis plusieurs mois, Nicolas Sarkozy a annoncé l'envoi de 700 hommes supplémentaires dans l'Est afghan, qui combattront aux côtés des troupes américaines déployées à la frontière avec le Pakistan, portant le contingent français à 2.300 hommes au total.

L'arrivée des Français dans l'Est afghan permettra aux États-Unis de déplacer un nombre équivalent d'hommes vers le Sud, où Canadiens et Néerlandais ont réclamé des renforts.

RAPPROCHEMENT ENTRE LA FRANCE ET L'OTAN

Selon des sources diplomatiques françaises, d'autres pays ont promis d'envoyer des troupes supplémentaires: l'Espagne, l'Australie, la Grèce, la Roumanie et l'Allemagne, notamment.

George Bush a répondu à la bonne volonté française sur l'Afghanistan par un appui sans réserve à la création d'une véritable politique européenne de défense.

Selon son entourage, Bush a estimé que "l'Union européenne (devait) être un acteur important sur la scène mondiale, y compris en matière de sécurité".

C'est ce que Nicolas Sarkozy, qui a qualifié les propos du président américain de "tournant historique", attendait pour préciser son projet de retour de la France dans la structure militaire intégrée de l'Otan, qu'elle a quittée en 1966.

"Nous avons besoin de l'Otan et de la défense européenne", a-t-il dit devant ses pairs. "Cela ouvre la porte pour la France à une rénovation forte de ses relations avec l'Otan."

Il a souligné que l'échéance pour une décision était le sommet de l'Otan qui se déroulera au printemps 2009 à Strasbourg et à Kehl, sur la frontière entre la France et l'Allemagne.

Mais il reste à surmonter l'obstacle britannique.

Londres freine des quatre fers sur la montée en puissance de l'embryon de "quartier général" européen chargé de piloter les opérations de maintien de la paix que les Européens mènent sans l'Otan, comme au Congo ou au Tchad.

Londres soupçonne la France de vouloir créer un quartier général rival du Shape de l'Otan et la France aura fort à faire pour convaincre son allié britannique d'aller de l'avant.


A vous de juger... 

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Published by Christian BOIS - dans Divers
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